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      2022年鄉村建設評價指標體系

      來源:原創  時間:2022-06-15  點擊:339
      從發展水平、農房建設、村莊建設、縣城建設等4方面對鄉村建設進行分析評價(參考《2022年鄉村建設評價指標體系》)。各地可結合實際適當增加評價內容。

        近日,住房和城鄉建設部發布《關于開展2022年鄉村建設評價工作的通知》(以下簡稱《通知》),選取河北省平山縣等102個縣開展2022年鄉村建設評價工作?!锻ㄖ芬蟾骺h以縣域為單元開展評價,全面掌握鄉村建設狀況和水平,深入查找鄉村建設中存在的問題和短板,提出有針對性的建議,指導各地運用好評價成果,采取措施統籌解決評價發現的問題,提高鄉村建設水平,縮小城鄉差距,不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。


        評價內容:

        從發展水平、農房建設、村莊建設、縣城建設等4方面對鄉村建設進行分析評價(參考《2022年鄉村建設評價指標體系》)。各地可結合實際適當增加評價內容。

        選取部分指標設置預期值,確定各地每年鄉村建設進展目標,逐年提高鄉村建設水平。以2021年樣本縣鄉村建設評價指標平均值為基數,對照國家和省級“十四五”相關規劃以及有關政策文件要求,參考全國和區域發展水平,合理預期2022年和2025年指標值。

      核心目標

      分解

      目標

      序號

      指標名稱

      解釋

      數據來源

      一、發展水平

      (一)

      農民

      收入

      水平

      1

      城鄉居民人均可支配收入比

      縣所在地級市城鎮居民人均可支配收入與縣農村居民人均可支配收入的比值

      上報數據

      2

      農村居民人均可支配收入(元)

      縣農村居民人均可支配收入

      上報數據

      3

      人均城鄉居民儲蓄存款余額(萬元/人)

      縣城鄉居民儲蓄存款余額與縣域常住人口數的比值

      上報數據

      4

      人均金融機構各項貸款余額(萬元/人)

      縣金融機構各項貸款余額與縣域常住人口數的比值

      上報數據

      (二)

      政府

      財力

      水平

      5

      人均財政收入(萬元/人)

      縣地方財政收入與縣域常住人口數的比值。地方財政收入計算地方一般公共預算收入與土地出讓金收入之和,不包括轉移支付收入

      上報數據

      6

      人均財政支出(萬元/人)

      縣地方財政支出(全口徑)與縣域常住人口數的比值

      上報數據



      (三)

      就業

      發展

      水平

      7

      縣域常住人口與戶籍人口比

      縣域常住人口數與縣域戶籍人口數的比值

      上報數據

      8

      縣域返鄉人口占比(%)

      上一年度返鄉人口數占上一年度外出務工人口數的比例。通過手機信令數據分析獲得

      第三方數據

      9

      城鎮調查失業率(%)

      縣域城鎮調查失業率

      上報數據

      (四)

      產業

      發展

      水平

      10

      一二三產比重

      第一產業增加值:第二產業增加值:第三產業增加值

      上報數據

      11

      人均GDP(萬元/人)

      縣域GDP與縣域常住人口數的比值

      上報數據

      12

      耕地流轉面積占比(%)

      已流轉的耕地總面積占縣域耕地總面積的比例

      上報數據

      13

      縣域農機合作社數量(個)

      縣域農機合作社的數量

      上報數據

      14

      農產品加工業與農業總產值比

      縣域農產品加工業與縣域農業總產值的比值

      上報數據

      (五)

      治理

      水平

      15

      村集體收入小于10萬元的行政村占比(%)

      村集體收入小于10萬元的行政村數量占縣域行政村總數量的比例

      上報數據

      16

      村民參與村集體活動的積極性

      通過調查經常參加村集體活動的村民比例,反映村民參與村集體活動的積極性

      村民問卷調查

      17

      上一年度行政村村民投工投勞平均人次(人次/村)

      抽樣行政村上一年度村民投工投勞總人次與抽樣行政村總數量的比值

      村干部問卷調查

      (六)

      生態

      環境

      18

      地表水水質優良(IIII類水質)占比(%)

      上一年度縣域地表水監測斷面中達到IIII類水質的斷面個數占縣域監測斷面總個數的比例

      上報數據

      19

      環境空氣質量優良天數比率(%)

      上一年度縣域年度環境空氣質量優良天數占年度有效檢測總天數的比例

      上報數據

      二、農房建設

      (七)

      住房

      現代

      20

      農村人均住宅建筑面積(m2/人)

      縣域農村住宅建筑總面積與縣域農村常住人口數的比值

      上報數據

      21

      使用預制板建造的新建農房占比(%)

      上一年度使用預制板建造的新建農房棟數占縣域新建農房總棟數的比例

      上報數據

      22

      新建農房有設計方案或采用標準圖集的占比(%)

      上一年度新建農房有設計方案或采用標準圖集的棟數占縣域新建農房總棟數的比例

      上報數據

      23

      排查出的C級和D級農村危房完成整治的占比(%)

      排查出的C級和D級農村危房完成整治的棟數占縣域農村危房總棟數的比例

      上報數據

      24

      有水沖式衛生廁所的農房占比(%)

      使用水沖式衛生廁所的農房占農村住宅房屋的比例

      村民問卷調查

      25

      有獨立廚房的農房占比(%)

      有獨立廚房的農房占農村住宅房屋的比例

      村民問卷調查

      26

      日??蔁崴茉〉霓r房占比(%)

      可實現日常熱水淋浴的農房占農村住宅房屋的比例

      村民問卷調查

      27

      農村集中供水入房率(%)

      有集中供水并接入房屋內的農房占農村住宅房屋的比例。供水接入房屋內指水龍頭安裝在廚房、衛生間等并通水

      村民問卷調查

      28

      農村飲用水水質合格率(%)

      上一年度縣域農村飲用水水質檢測中水質合格份數占縣域農村飲用水水質檢測總份數的比例

      上報數據

      29

      使用燃氣的農戶占比(%)

      使用燃氣的農戶占農村農戶的比例。燃氣包括管道燃氣和瓶(罐)裝液化氣等

      村民問卷調查

      30

      縣域在冊鄉村建設工匠數量(人)

      縣域在冊鄉村建設工匠人數

      上報數據

      (八)

      風貌

      特色

      31

      風貌協調度

      村莊整體風貌、建筑風貌的保護塑造情況。利用村景照片通過大數據分析獲得

      第三方數據

      32

      履行審批手續的新建農房占比(%)

      上一年度縣域內履行了審批手續的新建農房占全部新建農房的比例

      上報數據

      三、村莊建設

      (九)

      村級

      公共

      服務

      質量

      33

      行政村幼兒園覆蓋率(%)

      縣域有普惠性幼兒園的行政村數量占行政村總數量的比例

      上報數據

      34

      行政村衛生室覆蓋率(%)

      縣域有衛生室的行政村數量占行政村總數量的比例

      上報數據

      35

      村級養老服務設施覆蓋率(%)

      縣域有村級養老服務設施的行政村數量占行政村總數量的比例。村級養老服務設施包括幸福院、日間照料中心等

      上報數據

      (十)

      環境

      宜居

      36

      村莊整潔度

      村莊整潔衛生情況。利用村景照片通過大數據分析獲得

      第三方數據

      37

      農村生活垃圾收運至縣、鎮處理的自然村占比(%)

      縣域農村生活垃圾收運至縣城或鄉鎮處理的自然村數量占自然村總數量的比例

      上報數據

      38

      實施垃圾分類的自然村占比(%)

      縣域實施垃圾分類的自然村數量占自然村總數量的比例

      上報數據

      39

      對污水進行處理的自然村占比(%)

      縣域對污水進行處理的自然村數量占自然村總數量的比例

      上報數據

      40

      污水處理設施在運行的自然村占比(%)

      調查的污水處理設施在運行的自然村數量占調查的有污水處理設施的自然村數量的比例

      村干部問卷調查

      41

      公廁有專人管護的行政村占比(%)

      調查的公廁有專人管護的行政村數量占調查的有公廁的行政村數量的比例

      村干部問卷調查

      42

      村內通戶道路硬化占比(%)

      調查的家門口道路硬化的農戶數占調查農戶總數的比例

      村民問卷調查

      43

      百人智能手機數(臺/百人)

      縣域城鄉居民擁有智能手機總數與縣域常住人口數的比值

      上報數據

      四、縣城建設

      (十一)密度

      強度

      44

      縣城人口密度(人/km2)

      縣城建成區內常住人口數與縣城建成區面積的比值

      上報數據

      45

      縣城建地比

      縣城建成區建筑總面積與縣城建成區現狀建設用地面積的比值

      上報數據

      46

      上一年度縣城新建6層及以下住宅占比(%)

      上一年度縣城建成區新建6層及以下的住宅建筑總面積占上一年度縣城建成區新建住宅建筑總面積的比例。新建按新開工計算

      上報數據

      47

      上一年度縣城新建的集中硬地面積小于2公頃的廣場面積(公頃)

      上一年度縣城新建的集中硬地面積小于2公頃的廣場總面積(公頃)。新建按新開工計算

      上報數據

      48

      縣城建設與自然環境協調度

      縣城建設與自然環境協調情況。通過縣城全景圖開展分析評價獲得

      第三方數據

      49

      縣城水域面積變化率(%)

      縣城建成區范圍內水域面積上年與前年的變化值占前年縣城建成區范圍內水域面積的比例。通過遙感影像數據分析獲得

      第三方數據

       

       

       

       

       

       

       

       

       

      (十二)教育

      服務

      50

      縣城市重點及以上高中數(個)

      縣城擁有市重點及以上高中數量

      上報數據

      51

      縣域開展遠程教育的學校占比(%)

      縣域內與縣域外學校開展遠程教育的學校(包括小學、初中和高中)數量占縣域學??倲盗康谋壤?/span>

      上報數據

      52

      縣城高中高級教師及以上的教師占比(%)

      縣城高中教師中擁有副高級職稱及以上的教師數量占縣城高中教師總數量的比例

      上報數據

      53

      縣城義務教育學校中農村學生占比(%)

      縣城小學和初中中農村學生數量占縣城小學和初中學生總數量的比例

      上報數據

      54

      在校寄宿的中學生占比(%)

      縣域在校寄宿的中學生數量占縣域中學生總數量的比例。中學生包括初中生和高中生

      上報數據

      55

      上一年度縣域考取一本高校的考生占比(%)

      上一年度縣域考取一本高校的考生數占縣域高考考生總數的比例

      上報數據

      (十三)醫療

      服務

      56

      縣城二甲及以上醫院數(個)

      縣城擁有二甲及以上醫院數量

      上報數據

      57

      開展遠程醫療的醫院和鄉鎮衛生院占比(%)

      縣域內與縣域外醫院開展遠程醫療醫院和鄉鎮衛生院數量占縣域醫院和鄉鎮衛生院總數量的比例

      上報數據

      58

      縣域千人醫療衛生機構床位數(張/千人)

      縣域醫療衛生機構床位數與縣域常住人口數的比值

      上報數據

      (十四)養老

      服務

      59

      縣域養老機構護理型床位占比(%)

      縣域養老機構護理型床位數量占養老機構床位總數量的比例

      上報數據

      (十五)生產

      服務

      60

      農產品批發市場數量(個)

      年經營量5萬噸以上的農產品批發市場數量,分別統計分布在縣域和縣城的數量

      上報數據

      61

      物流貨倉數量(個)

      建筑面積0.5萬及以上的物流貨倉數量,分別統計分布在縣域和縣城的數量

      上報數據

      (十六)交通

      服務

      62

      縣城路網密度(km/km2

      縣城建成區道路長度與縣城建成區面積的比值

      上報數據

      63

      縣城步行道密度(km/km2

      縣城建成區步行道總長度與縣城建成區面積的比值。步行道要與相鄰的機動車或自行車道有物理隔離,或者以地面顏色進行區分

      上報數據

      64

      上一年度縣城新建紅線小于40m的道路占比(%)

      上一年度縣城建成區新建紅線小于40m的道路長度占縣城建成區新建道路總長度的比例。新建按新開工計算

      上報數據

      (十七)住房

      服務

      65

      房價收入比

      縣城每平方米住宅平均銷售價格與縣農村居民人均可支配收入的比值

      上報數據

      66

      縣城購房者中農村居民占比(%)

      上一年度購買者為農村居民的縣城商品房銷售數量占縣城商品房銷售總數量的比例

      上報數據

      67

      上一年度縣城新建建筑中基本級及以上的綠色建筑占比(%)

      上一年度縣城建成區新建基本級及以上綠色建筑的建筑面積占縣城建成區新建建筑總面積的比例。新建按新開工計算

      上報數據

      (十八)市政

      設施

      服務

      68

      縣城污水集中收集率(%)

      縣城建成區向污水處理廠排水的人口占縣城建成區用水總人口的比例

      上報數據

      69

      縣城、建制鎮污水處理率(%)

      縣城建成區、建制鎮全年污水處理總量占全年污水排放總量的比例

      上報數據

      70

      縣城、建制鎮生活垃圾無害化處理率(%)

      縣城建成區、建制鎮全年生活垃圾無害化處理量占全年生活垃圾清運量的比例

      上報數據

      (十九)鄉鎮

      建設

      71

      鄉鎮商貿中心覆蓋率(%)

      有商貿中心的鄉鎮數量占縣域鄉鎮總數量的比例

      上報數據

      72

      鄉鎮農資經營網點覆蓋率(%)

      有農資經營網點的鄉鎮數量占縣域鄉鎮總數量的比例

      上報數據

      73

      鄉鎮農房建設管理人員數(人/千人)

      縣域鄉鎮農房建設管理人員總數量與縣域鄉鎮(不含城關鎮)常住人口數的比值

      上報數據

       


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